Комитет Госдумы отклонил законопроект о запрете онлайн‑ставок

Инициатор законопроекта — КПРФ. Партия предложила запретить интерактивные ставки, повысить возраст игроков до 21 года и полностью запретить рекламу азартных игр.

Правительство РФ и Комитет Совета Федерации по экономической политике дали законопроекту отрицательные отзывы.

По данным комитета Госдумы, с 2021 по 2025 год через отчисления букмекеров на спорт направят более 100 млрд рублей. Интерактивные ставки составляют свыше 90 % всех ставок.

«В период с 2021 по 2025 годы общий объём финансирования общероссийских спортивных федераций, профессиональных спортивных лиг, Российского спортивного фонда [через целевые отчисления букмекеров] составил более 100 млрд руб. Принимая во внимание, что интерактивные ставки составляют основную частью всех принятых ставок – свыше 90%, принятие законопроекта приведёт к существенному сокращению такого финансирования. При этом материалы к законопроекту не содержат предложений по иным возможным внебюджетным источникам финансирования спорта. Кроме того, предлагаемый запрет сделает деятельность легальных букмекеров, которая на основании лицензии разрешена на всей территории Российской Федерации, нерентабельной и приведёт к её прекращению, что в свою очередь приведёт к росту формированию выпадающих налоговых доходов федерального бюджета, объёмы и источники компенсации которых также не определены материалами к законопроекту. Комитет считает необходимым отметить, что приём интерактивных ставок в сети „Интернет“ допускается только букмекерскими конторами, с соблюдением комплекса ограничений, которые в полной мере обеспечивают прозрачность такой деятельности. Установление полного запрета на приём интерактивных ставок не приведёт к фактическому прекращению участия граждан в азартных играх, а, напротив, спровоцирует массовый переход игроков в нелегальный сектор, функционирующий вне правового поля и государственного контроля. Предлагаемое законопроектом повышение возраста участника азартной игры с 18 до 21 года также требует дополнительного обсуждения, поскольку материалы к законопроекту не содержат обоснования недостаточности установленного российским законодательством возраста гражданской дееспособности для заключения основанных на риске соглашений о выигрыше. В соответствии со статьёй 2 законопроекта предлагается запретить рекламу основанных на риске игр, пари, обосновывая это тем, что реклама это „стимул безумных решений игроков и на неё легко попадают зависимые граждане“. Вместе с тем действующее законодательное регулирование рекламы азартных игр и так направлено на ограничение её доступности для неограниченного числа граждан и содержит достаточно требований к её размещению, в частности размещение рекламы допускается на телевидении и радио исключительно в ночное время, а реклама букмекерских контор – только во время спортивных трансляций и на объектах, связанных со спортом».

«Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по экономической политике не поддерживает законопроект и предлагает его отклонить».